2020年，国家邮政局在浙江、江西、广东、重庆开展“两进一出”综合试点。出台“快递进村”三年行动方案，推广交快、邮快、快快、商快等合作模式，直投到村比例超过50%。累计打造保定山药、菏泽牡丹、开封大蒜、襄阳鹅蛋和延安苹果等年业务量超千万件的快递服务现代农业金牌项目60个、超百万件项目260个，农村地区收投快件超过300亿件。

联合印发推进快递业与制造业深度融合发展意见，以汽车、消费品、电子信息、生物医药等为重点加快项目培育，累计打造长春一汽等服务制造业典型项目1087个。优化国际邮件互换局和快件监管中心布局，加大国际航空运力投入，大力拓展中欧班列（重庆、义乌）运输邮件、快件业务，班列产品寄达36个国家。全年完成跨境寄递业务量21.2亿件，支撑跨境网购零售额超4400亿元。

04

基础设施建设不断加强

2020年，国家邮政局实施西部和农村地区邮政基础设施建设项目，改造乡镇局所和危旧县局房1025处，购置车辆590辆。新增村级邮政电商服务站1.3万个，累计覆盖24.5万个建制村。印发推进智能快件箱（信包箱）建设指导意见，推动纳入新型城镇化政策范畴，累计建成快递末端公共服务站11.4万个，布放智能快件箱（信包箱）40万组，316个城市已出台车辆通行政策。

05

科技创新水平不断提升

2020年，国家邮政局修订了邮政业应用技术研发指南，制定了新型邮政业标准体系，开展了第二批行业技术研发中心认定和第二届行业科技奖评选，推广应用北斗导航系统，智能安检、智能视频监控、智能语音申投诉系统和通用寄递地址编码“三智一码”重大科技项目攻关取得积极进展。

同时，基本完成“绿盾”工程一期建设。建成北京和合肥“一主一备”两个机房，6大类22个应用系统上线运行，“互联网+监管”数据底盘全面强化，基本实现“五可”目标，行业安全监管能力有效提升，在重大活动安全保障、日常寄递监管和政务服务等方面发挥了重要作用。

06

行业人才队伍建设不断强化

2020年，国家邮政局组织开展全国邮政行业先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰。实施职业技能培训“246”工程，培训29.3万余人次。全年8423人通过快递工程技术人员职称评审，其中高级职称96人。扎实开展快递运营职业技能等级证书制度试点工作。推进邮政学科建设，四所现代邮政学院在校学生近4000人，全国邮政行业人才培养基地达30所。组织高校毕业生网络招聘，提供就业岗位1.3万余个。举办第五届全国“互联网+”快递大学生双创大赛。

07

快递员合法权益得到切实维护

2020年，国家邮政局重点推动快递员权益保障长效机制建设。试点开展快递末端结算指引工作。深入开展“暖蜂行动”和“快递从业青年服务月”等活动，各地出台关心关爱快递员文件600余份，组织慰问2500余次，新增爱心驿站等服务阵地9500余家，为快递员免费体检和义诊8万余人次。上海、安徽、广东、宁夏等地累计为快递员争取公租房廉租房4000余套。

通过快递能买到的农特产品越来越丰富越来越新鲜了，快递能寄达的国家和地区越来越多了，电商快件不再二次包装的比例越来越高了，全社会关爱快递小哥的氛围越来越浓了……对于近年来邮政快递的变化，人们有着切身的感受。那么，在2021年，邮政快递业还将发生哪些变化？

01

更为畅捷

2021年，国家邮政局将深入推进“快递进村”，加快推动“快递进厂”，积极促进“快递出海”，以进一步提升行业服务农村、服务生产、服务国际的能力水平。为了实现“力争年底东部地区基本实现快递服务直投到村，中、西部地区建制村快递服务通达率达80%和60%”的目标，国家邮政局将落实“快递进村”三年行动方案，编制进村指引，因地制宜推动邮快、交快、快快合作多模式并进，多品牌快递服务有效下沉，提高覆盖率、增加代投量、提升信息对接率，打造“快递进村”典型示范项目，畅通“快递进村农品出村”微循环，继续培育全国金牌项目和省级银牌项目。

同时，国家邮政局将制定“快递进厂”行动方案，编制“快递进厂”指引，搭建寄递企业与制造企业的供需对接平台，引导企业加强快运物流网络建设，提升供应链服务水平，在全国遴选一批方向领先、成效显著的融合发展典型项目，在制造业集聚区建设一批快递业与制造业深度融合发展先行区。

此外，国家邮政局还将推进国际邮件处理场地改造升级，创新邮件、快件、跨境电商通关模式，完善进出境快件基础设施建设布局；支持企业加强国际干线自主航空能力建设，加快推进中欧班列运输邮件快件，利用海运快船补充运力短板；鼓励企业继续深耕东南亚和东北亚业务，有效服务重点国家市场；支持加强海外分拨中心、海外仓以及地面配送网络建设，努力拓展全球服务网络。

02

更为智能

为了助推行业高质量发展，国家邮政局将加强科技赋能与人才支撑。

在加快科技创新与应用方面，将推动构建邮政快递企业、高科技企业、高等院校、科研院所“四位一体”的行业科技研发体系，支持行业技术研发中心建设，推进智能安检和智能视频监控系统算法优化，推动智能语音申投诉系统试点应用，稳妥推进通用寄递地址编码项目试点，推广应用大数据、云计算、区块链等关键共性技术以及北斗导航系统等先进技术装备，在海南自贸港等地开展数字邮政快递创新试点示范工程。

在完善行业人才支撑体系方面，将深入实施职业技能培训“246”工程，确保年度培训25万人次；用好职称评审破格政策、“绿色通道”或“直通车”，着力壮大中高级工程师队伍；支持共建院校邮政学科建设，加快培养邮政快递类硕士、博士研究生，加强国际化、高层次人才支撑。

03

更为绿色

2021年，国家邮政局将大力实施“2582”工程，开展重金属和特定物质超标包装袋与过度包装专项治理，力争年底可循环快递箱（盒）使用量达500万个、电商快件不再二次包装率达80%，新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点。

同时，为了持续推进绿色邮政发展，还将出台邮件快件包装管理办法和邮政快递业绿色发展行动计划，推动实施快递包装产品绿色认证，深入开展法律法规宣贯。稳步推进节能减排，加大新能源或者清洁能源车辆在行业的推广应用力度，继续做好绿色网点、绿色分拨中心建设试点。

04

更多温暖

2021年，国家邮政局将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，扎实推进关心关爱快递小哥相关工作。国家邮政局将制定快递员劳动定额标准和末端派费核算指引，督促快递企业及时足额发放工资，积极推广人身意外险等适合快递业的险种。联合相关部门出台优化基层员工权益保障政策，持续深入开展“暖蜂行动”，各地要加大公租房（廉租房）政策争取力度。进一步加大先进典型选树工作，引导形成尊重劳动、关爱发展的良好社会氛围。

附：一图读懂2021年全国邮政管理工作会议