新冠肺炎防疫战打到现在，另一个亟待解决的问题摆在各界面前：复工。

根据相关通知，2月10日多地可以采取复工措施。但是现实问题是，复工的路上充满各种阻碍。有客观的，比如各种封村断路以及劝返的政策；也有主观的，在当前的环境下，人员不敢上岗，尤其是在没有足够防疫物资的情况下。

本文的观点是，要一手抓防疫，一手抓经济，两手都要抓，两手都要硬。原因无它，群众要生活，企业要生存，经济不能停。不然疫情不能打倒我们，经济造血能力受到影响却能让所有人吃苦头。

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防疫与复工，两手都要抓

1.打赢疫情防控战需要复工

众所周知，打赢疫情防控战是当前的重中之重，但从另一方面看，要打赢这场战争，需要充足的医疗物资保障。如果保障？恢复生产。早前全国人民从全国各地，甚至是全球各地将大量医疗物资捐给了湖北武汉，但这些是存货，要保障医疗物资供应，就要恢复生产。

2.满足群众生活、保障企业生产需要复工

最直接的理由，老百姓要吃饭，企业要生存。吃饭就要生活物资的生产流通，而且现在居家的很多人上有老下有小，需要还房贷、还车贷、还信用卡、还花呗…这些人恨不能马上出去上班挣钱，可又面临出不去的问题。

另一方面，疫情已经给经济造成了损失，一些企业尤其是中小企业情况不容乐观。宏观层面看，此次疫情造成了经济损失或许比当年非典影响要大，因为我国的经济结构发生了变化，本身也面临着经济下行和转型的压力，不像有当年人口红利和加入世贸组织给中国经济发展带来巨大的动力。如此进行下去，人还没去上班公司没了，不会是段子，而是成为现实。

3.全球供应链盼望中国复工

作为全球第二大经济体，中国的地位毋庸置疑。作为世界工厂，中国一感冒全世界跟着打喷嚏。

据彭博社报道，日产汽车宣布，由于零配件供应短缺，其在日本的一家工厂计划暂停生产，但计划随时重启生产。此前韩国现代汽车因中国供应的零部件短缺而停止了生产线。

据路透社报道，苹果的中国iPhone工厂复工延迟，富士康的郑州工厂虽然获得了复工许可，但仅有10%的员工复工，由于病毒感染风险，深圳工厂复工的时间还要延后。

黄奇帆也撰文指出，“如不采取稳控措施，大量的中小制造企业会出现经营困难，更为重要的是，部分较脆弱的制造行业的产业生态，很有可能会被破坏，从而导致更长期的负面影响。物流中断和疾控措施引发的产业链、供应链中断带来的冲击比中美贸易摩擦要大得多，并且一旦中断，形成了转移替代，部分行业三十年制造业基础丢了，很难再找回来。所以我们必须像是重视疫情自身一样，高度重视保护产业生态、保护产业链和供应链、保护中小企业，只有这样我们才真正能够度过难关。”

综上所述，无论从个人来说，还是从企业角度看，亦或者从国家角度看，都需要复工。当然，这样的观点或许会被很多人吐槽。但是本文所考虑的，还是所有人的利益。如同国家发改委秘书长丛亮所指出的：虽然复工复产可能出现大规模人员流动和聚集，存在疫情进一步扩散传播的潜在风险。但是，如果不复工复产，短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供应，长期来看各类生活物资也面临短缺风险。这样的防控措施是不可持续的，也难以达到战胜疫情的目标，最终受损害的是人民群众的利益。

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畅通物流，刻不容缓

而要恢复生产，一个重要的前提是恢复物流。物流不通，商流不畅，最终影响经济运行。

从制造产业看，当下的影响可能不十分明显，因为许多商家囤积有物资。但如果物流长期不畅，物资的供给可能会遭到断货情况。浙江一家外向型制造企业负责人就表示：“因为推迟开工、人员隔离，以及物流停滞等情况，已经影响到整个供应链，不是上游或下游一两家企业，是整个供应链出现了问题。有些主要原辅材料面临断料的风险。”

再看和群众生活密切的养殖业，一组数据显示出该行业对物流运输的迫切。据交通运输部消息，截至2月9日24时，交通运输部物流保障办共协调运送鸡苗和蛋鸡约30.6万只；玉米和豆粕等饲料约21701.48吨，其中铁路8820吨、公路6880吨、水运6001.48吨。各省日均受理应急协调物流运输保障事项电话约2000个，其中涉及饲料运输的电话约80个。

试想，如果养殖业受损，后续物价上涨，是不是还需全社会买单？

那么，目前物流行业受影响有多大？G7物联网平台&车满满2月11日数据显示：保障大宗物资的整车运输流量仅为去年同期的20%，为去年旺季的15%；作为商贸流通毛细血管的零担物流持续停摆，货运流量最高恢复到去年旺季的1%；全国大型物流园区在2月11增开26个，累计开通率45%，全国主要快递企业中转场站开通达到30%。货运流量远低于同期。

注：图片来源G7 恢复率=当日数据/前一年11月日均数据

如果物流活动持续低迷，短期内可能会出现物资短缺，中小企业可能由于生产资料供应不足影响组织生产、进而产生经营困难，职业卡车司机、制造工人等群体可能会丧失收入来源。

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物流复工，难在哪？

物流复工，现在面临哪些阻碍？此前物流指闻征集了物流行业11位企业家的观点，点击右侧蓝字可以阅读《11位企业家吐真言：物流顺利复工，这几点必不可少》，同时也搜集了物流行业从业者的意见。

梳理来看，主要面临以下阻碍：

1.复工政策紧

疫情防控期间，地方政府普遍通过审批限制企业复工以减少病毒感染数字上升。2月初，江苏无锡、南通各有一位企业负责人因为提前复工被警方拘留5日。南京部分地区要求企业申报7种材料，再走7道审批流程，在获得区指挥部批准后复工。据一位从事餐饮物流的老板向物流指闻反馈：餐饮物流本来是365天不停，非得逼先停工，再做复工申请。

对于上述情况，国家发展改革委社会发展司司长欧晓理就指出，这些做法是不符合加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产的中央精神。我们将严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法。严禁擅自封路，严禁擅自在干线公路设置卡点。

2.人员返岗难

本身很多人处于安全考虑不返岗，而一些地方政府又人为设置了不少障碍。比如无锡就出台政策：来自湖北浙江广东河南湖南安徽七省人员一律劝返。非七省人员，要在本地有身份证件、暂住登记、或是自有住房的人等等条件才能进入。没有本地房产证、暂住证、企业复工批文通行证，大批外地工人们还开不了工。

就算人员回城了，又面临着住所、隔离时间等等问题。

3.各种关卡阻碍交通

为了管住人流，一些地方采取了一些严格措施，甚至走极端，封村、断路、断航，设置各种关卡。由于物流的长途运输需求，不同省份车辆牌照原因，无法进入跨省作业，没有通行证，出的去回不来。就算进入其他省份，很可能需要被强制集中隔离；严重影响正常车线运输以及物流时效。

对于以上问题，2月11日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会指出，要优先保障湖北等重点地区的应急物资运输，坚持分类指导，精准施策，有序恢复公路运输服务，优先保障湖北特别是武汉市各类应急物资运输。要求各地切实简化新冠肺炎疫情防控物资人员运输通行证和新冠肺炎疫情防控期间农民工返岗包车通行证办理流程，对持有这两个通行证的车辆，要求各地严格执行绿色通道政策，确保应急运输车辆不停车、不检查、不收费，优先便捷通行。

这还是宏观的，还有一些微观的，比如城市小区、农村村镇，不让快递外卖小哥进入，这也为末端恢复造成了阻碍。今天在朋友圈就有人写道：“顺丰因为货太多车太多人太多不让进小区，在门口一堆人聚集取快递。然后保安小哥哥问，你们怎么都不带口罩啊，结果一堆人怒吼：没有！”

4.运力缺乏、货源缺乏

由于以上因素，最终导致车辆人员出不来，出来之后面临隔离，上路了有面临各种关卡，到目的地了又面临进不去的各种尴尬问题，造成车辆运力缺乏。另外，由于一些企业、市场没有开门，物流企业也面临缺乏货源的问题。

此外，相关企业也面临着园区不开门等等林林种种问题。

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呼唤政策

即使有以上种种问题，近日来多家快递快运企业仍纷纷宣布复工，恢复正常运营状态。事实上复工难，难在一线，现实中他们却面临各种问题：首先防疫物资是否充足，消毒防护等用品发放到位，是否给一线人员配齐了？其次，疫情期间，员工吃饭问题如何解决？再者，关于复工能否取得当地政府的批准？

有些问题确实不是基层网点能够解决的，需要主管机关、地方政府、企业总部等等出面协调，而不是一纸官宣。举一个例子，在国家统一调拨的情况下，口罩上哪买？

本文是支持复工，但不是盲目复工，而是在保障员工安全的前提下。保障每一个员工安全就是保护他背后的一个家庭；保障一个员工安全，就是保护网点的安全；保障快递员安全，也是保障所有人的安全。

我们也看到，菜鸟发布了15条扶助物流的措施，中通、圆通、韵达等快递企业设立了防疫基金，福佑卡车、货拉拉等为平台司机购买保险，这是值得称赞的地方，但这还不足够，还需要总部给予资金、政策等等方面的扶持。

以快递行业为例，加盟网点本来就处境窘迫，如今业务量减少，收入降低，同时因为防疫，各项成本又有所增加，总部是不是可以考虑减免一些费用？其次，在当前条件下有些地方确实复工困难，因为交通管制，有些地区确实派件困难，在考核上是不是可以高抬贵手？再次，业务员本身收入不高，如今还要冒风险派件，是不是可以在派费上或者补贴上给些政策？

当然，我们也理解总部的困难，企业有企业的难处。

据路透社报道，两位银行知情人士表示，有300多家中国公司正在寻求总额至少为574亿元的银行贷款，以帮助缓解新型冠状病毒爆发带来的影响。知情人士表示，潜在的借款人包括美团点评、小米、滴滴出行、旷世和奇虎360。知情人士称，寻求贷款的公司要么参与了该流行病的控制，要么受到的打击最大。

事实上，本文认为交通运输行业也受到了很大打击，但是否能获得金融机构的支持？不太乐观。之前有政策“对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税”，在此我们也呼唤更多的政策和补贴。想方设法降低物流成本，就是给经济恢复添动力。

在这点上，浙江省已经采取了行动，在浙江省省长袁家军的高度重视和亲自推动下，印发了《关于邮政快递业复工保畅通的指导意见》，从简化复工审核、保障车辆通行、促进人员返岗、保障末端投递、保障物资供给、减轻用工负担、支持企业运营等七个方面提出了具体指导，从省级层面提供了坚强有力的政策支持，吹响了浙江省快递业全面复工复产的号角。值得各地学习。

综述所述，归根到底一句话，群众要生活，企业要生存，经济要发展：请给物流复工政策，请给车辆放行，请让人返岗，请给补贴，请给防疫物资。

以上这些需要各个方面的协调配合，中央的发文统一指挥，地方政府的通力执行，总部给予支持，社会予以理解等等。让物流顺利复工，就是为保经济保民生做贡献。同样，物流人努力工作，在保经济，也是在救自己。

当下越困难，越需要所有人一心。

注：本文为抛砖引玉，欢迎大家留言拍砖探讨。也为欢迎大家反馈复工过程中面临的问题，需要的帮助。

来源/物流指闻

作者/叶帅