12月12日，国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》，规划提出，到2025年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系，调节农产品跨季节供需、支撑冷链产品跨区域流通的能力和效率显著提高，对国民经济和社会发展的支撑保障作用显著增强。

基础设施更加完善。依托农产品优势产区、重要集散地和主销区，布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地。发展质量显著提高。精细化、多元化、品质化冷链物流服务能力显著增强，形成一批具有较强国际竞争力的综合性龙头企业。冷链物流温度达标率全面提高，国家骨干冷链物流基地冷库设施温度达标率达到国际一流水平。肉类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到85%、30%、85%，农产品产后损失和食品流通浪费显著减少。

其中，在现代冷链物流体系总体布局上，规划提出，打造“321”冷链物流运行体系，构建冷链物流骨干通道，健全冷链物流服务体系，完善冷链物流监管体系，强化冷链物流支撑体系。推动第三方冷链物流企业专业化发展、规模化经营和数字化转型，着力培育具有较强国际竞争力的龙头企业。

在夯实农产品产地冷链物流基础上，将完善产地冷链物流设施布局，构建产地冷链物流服务网络，创新产地冷链物流组织模式。在提高冷链运输服务质量上，将强化冷链运输一体化运作，推动冷链运输设施设备升级，发展冷链多式联运。在完善销地冷链物流网络上，将加快城市冷链物流设施建设，健全销地冷链分拨配送体系，创新面向消费的冷链物流模式。